原標題：基層減負重在“實”（大家談）

來源：人民日報

原標題：基層減負重在“實”（大家談）

來源：人民日報

隨著基層減負工作走深走實，基層干部和群眾的負擔有效減輕，但仍有一些地區存在形式主義頑瘴痼疾。本期大家談聚焦各地持續深化基層減負工作的實踐，探討如何更好為基層工作減負賦能。

——編 者

把錢用在刀刃上

北京市西城區 張向陽

工作多而雜，支出本就大；有時一些事項要求村級組織協助開展，卻沒有相應的經費保障；應對各類檢查，還有更多支出……在一些農村，村級財務負擔過重，成為影響工作開展的重要因素。

基層是抓落實的“最后一公里”，基層干部承擔著許多為民排憂解難的一線任務。有限的資金怎么用，群眾都看在眼里。把每一分錢、每一份力都用在“刀刃”上，才能出實效、創實績，讓群眾滿意。如果派給基層的任務，不看實際情況、不顧客觀條件、不問群眾所需，只為應付檢查而增人設崗擺“花架子”，只會耗費人力物力做無用功。

天津市河西區明確要求“不得隨意增設基層權責事項”。山東省濱州市沾化區劃好部門履職責任清單，構建分工合理、運行順暢的工作機制，讓基層干部知道該辦什么事。如今，各地區各部門持之以恒糾治形式主義突出問題，讓事項邊界更加明確，讓權責更加明晰，是為基層減負，也是為發展賦能。注重實際效果，把寶貴資源用在切實解決百姓關心的問題上，把群眾有沒有得到實惠作為衡量標準，才能讓形式主義無處遁形。

讓檢查提質增效

陜西省西安市 原韜雄

或是“上午下通知，下午要材料”；或是走馬觀花，只看材料表格，不做交流指導；或是要求微信群、小程序打卡刷分，成為“指尖上的形式主義”；有時一天要迎接數個檢查組，只能白天迎檢查，晚上忙工作……在一些地方，檢查多給基層干部造成不少煩惱。

理不完的賬、開不完的會、填不完的表，過多的檢查和考核指標，不僅浪費了基層干部本就有限的精力與時間，更影響他們的干事勁頭和創新創造活力。“沒材料就是不干事”“不留痕就是沒做好”，檢查“變味”造就的形式主義，會讓基層“熱在紙面、冷在實干”，令群眾失望。

檢查是為了壓實責任、促改增效，要在“實”字上下功夫。應當充分了解基層的真實情況，對癥下藥。近年來，“一線工作法”、蹲點調研、“無擾督查”等工作方式，受到廣大基層干部群眾的點贊歡迎。扎進基層現場，向群眾了解真實情況，傾聽基層干部在工作中的難點、疑點、堵點，才能以檢查幫助基層解決問題、改進工作。

理順基層權責關系

山西省太原市 鄭洋洋

“正面掛不下了，掛到側面也得掛”，有基層干部如是說。“牌子多”“制度雜”“上墻亂”，是一些地區共同面臨的問題。掛了這么多牌子，就等于服務更多更好嗎？實際上，按照上級要求將牌子掛上了，工作怎么干，往往沒了下文；一塊牌子意味著一項職能、一套制度，這些卻都壓在了村干部身上。村干部任務重、壓力大，受制于條件，很多工作最終還是沒有實效。

牌子多不等于服務好，減少牌子也不等于縮減服務。由此而言，為基層減負，形式上需要盡可能壓縮精減各類牌子，實質上需要理順權責關系，該上級擔的責不能攤派給基層，該基層做好的服務，上級需要強化協調指導。比如在山西省陽泉市城區，當地社區居委會的牌子減少到3塊。哪些是主責，哪些是協助，干部厘清了職責，就能更好發揮自身作用。

實踐證明，減少牌子背后的“無謂”負擔，讓基層干部輕裝上陣，才能更好激發服務群眾的主動性、創造力。干部的精力更專注，基層發展的質效才能提上來。

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